В данной статье мы рассмотрим несколько частых вопросов, касающихся ПНВОС.
Итак, начнем с того, что плата за негативное воздействие на окружающую среду — это экологический сбор, который взимается государством с фирм или предпринимателей, чья деятельность приводит к негативным изменениям качества окружающей среды. Плату за такое негативное воздействие на окружающую среду должны вносить все субъекты, чья деятельность ухудшает состояние окружающей среды, в том числе и ведущие на территории Российской Федерации деятельность зарубежные компании.
На каких данных основывается расчёт платы?
Расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) основывается на следующих данных:
- характер источника загрязнения;
- вид загрязняющего вещества (или класс его опасности);
- объёмы фактических выбросов;
- факт отсутствия средств измерения объёма выбросов;
- наличие превышения над установленными нормативами загрязнения;
- факт нахождения загрязняемого объекта или территории под особой охраной;
- имевшие место расходы на мероприятия по снижению негативного воздействия.
Также для расчёта понадобятся данные по нормативам предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, лимитам на размещение отходов и временно разрешённым выбросам, сбросам загрязняющих веществ.
Кто же является плательщиком платы за НВОС?
Плательщиками за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) являются организации и индивидуальные предприниматели, которые выбрасывают загрязняющие вещества в воздух через стационарные источники, в водные объекты или занимаются хранением и захоронением (размещением) отходов.
При размещении твёрдых коммунальных отходов (ТКО) плательщиками являются региональные операторы или операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению. При размещении отходов, которые не относятся к ТКО, — юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.
Если предпринимательская деятельность ведётся только на объектах IV категории, то плату за негативное воздействие вносить не надо.
Обязанность по внесению платы не зависит от налогового режима, а также от того, на собственных или арендованных объектах осуществляется деятельность, которая приводит к негативному воздействию на окружающую среду.
Какова форма отчетности и сроки её сдачи?
Вся процедура расчета платы за загрязнение отражается в декларации, оформляемой 1 раз за год, по его завершении. За 2025 год этот отчет составляется по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 в редакции согласно приказу Минприроды России от 21.09.2022 № 624. Срок сдачи декларации за 2025 год — не позднее 10 марта 2026 года (включительно). Сам платёж осуществляется – до 1 марта, следующего за отчётным периодом.
Декларация состоит:
- из титульного листа, отражающего сведения об отчитывающемся лице;
- раздела, в котором итоговые расчетные величины платежей, сформированные по разделам, сводятся в единую сумму, которая последовательно корректируется до значений, подлежащих оплате или возврату плательщику, за счет учета в ней расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия и на уплаченные авансы;
- трех разделов, выделяемых по основным видам источников загрязнения, в которых, собственно, и осуществляется сам расчет платежей по каждому из источников.
Таблицы разделов, предназначенных для расчета, предусматривают отражение в них всех необходимых для вычисления суммы платы данных:
- допустимого и фактического объемов с выделением сумм превышения;
- ставки;
- применяемых коэффициентов;
- составных частей расчетной суммы платы и ее итоговой величины.
Каждый из разделов, выделяемых в зависимости от вида источника загрязнения, заполняется только в случае наличия у отчитывающегося лица данных для этого.
Правила, которых следует придерживаться при внесении сведений в декларацию, детально изложены в тексте приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1043, в примечаниях к форме утвержденного им бланка. В них же можно найти значения необходимых коэффициентов и способы проверки правильности внесения данных для каждого из разделов. Кроме того, процедура расчета для каждого вида загрязняющего объекта подробно описана в постановлении Правительства РФ от 31.05.2023 № 881.
Ошибки, допущенные в сданной декларации и выявленные самим плательщиком, могут быть исправлены им путем подачи откорректированного отчета. Но сделать это без последствий можно только до истечения срока, установленного для сдачи исходной декларации, то есть до 10 марта. Поэтому не следует откладывать представление отчетности на последние дни.
